俄罗斯中国联盟:“龙熊”计划在全球事务中取得什么成就?

撰写于20159月8日

关于俄罗斯和中国之间正在形成的战略联盟的报道和推测很多,在21世纪的地缘政治中,我将其命名为“龙熊”。 对双边关系加深的背景的解释,从对未来的非常怀疑到非常乐观的预言。 但是Dragonbear在全球事务中的真正目标是什么? 首先,它是要平衡在所有领域中出现的离心力,从经济,金融和贸易到外交和政治联系,再到军事,国防和战略同盟。 但是,这也与这些国家对世界处于系统转型中的重叠理解有很大关系,其结果是无法预测的,其影响可能对他们来说非常危险。

让我们从地缘政治开始。 即使只有少数人了解如何运用地缘政治,但在涉及全球事务中的大国之间的权力和利益集团时,它仍然提供了相当合理的解释。 在地缘政治中,规模,位置和特定地理区域以及获得稀缺的自然资源和重要贸易路线的途径,以及全球经济份额和人口统计确实至关重要。 所有这些特征和因素基于它们之间复杂的星座关系塑造了一个国家的地缘战略。

正如我在关于新兴体系的两极性的最新文章中概述的那样,当前的国际关系体系正在朝着两个体系极点的新平衡迈进。 唯一的超级大国-美国-以跨大西洋社区,北约合作伙伴以及与海湾国家,与以色列,日本以及东南亚和拉丁美洲合作伙伴的战略联系为中心建立其跨大西洋集团。 此外,华盛顿热衷于保存和扩大冷战时期的机构遗产,从IMF / WB到北约,再到TTIP / TPP。

同时,中国作为第二系统极的崛起已经开始影响北京的长期地缘战略。 因此,俄罗斯将成为21世纪IR系统的新搭便车,这基本上意味着两国将转换角色。 由于相互的战略利益,共同的战略目标以及共同的风险和威胁感知,因此即将成立Dragonbear联盟。 基于强大的政治意愿,它将在能源,国防,军事,贸易,经济和基础设施等各个关键领域以前所未有的速度发展,而且还将在区域和国际组织与结构中进行合作。

正如《卫报》最近发布的那样,俄罗斯和中国都是重要国际组织的成员,它们可以通过协调行动和战略来塑造全球事务。 更重要的是,从长远来看,中国的大战略基本上旨在为所谓的发达国家的每个单一机构,组织或结构创造替代方案,而俄罗斯也发挥着核心作用。 下面的两个图指向了Dragonbear进行机构合作的区域和国际组织网络。

显然,在新兴组织和机构(例如金砖四国,上海合作组织,新开发银行,亚投行等)中,Dragonbear的联系尤其牢固。 最后但并非最不重要的一点是,中国与欧亚经济联盟(EAEU)在称为“一带一路”(OBOR)的新丝绸之路倡议框架内的合作具有战略性。 两国已经签署了一项关于整合EAEU和“一带一路”的协议,从而长期巩固了欧亚大陆。

简而言之,以下地缘政治论点指向即将到来的Dragonbear联盟:

●领土:中俄解决了长期的领土争端,划定了共同边界。 因此,任何领土主张或边界争端都不会破坏双边关系。 尽管两国都卷入了与第三国的领土冲突,但它们并不试图干涉或相互影响其立场或做法(例如,俄罗斯在冰冻冲突中的作用和中国在南中国海的作用并未发生冲突)。

●能源:俄罗斯已经超过沙特阿拉伯成为中国的主要石油供应国,并且还将扩大其在中国的天然气供应作用,中国的新兴市场和经济正在而且将仍然渴望能源。 目前有几个价值数十亿美元的雄心勃勃的天然气项目正在酝酿之中,这些项目必将影响俄罗斯未来对亚洲能源市场的定位。 俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)刚刚与中国人达成协议,同意建立通往中国的第三条天然气管道。

●战略性三角形格式:俄罗斯在印俄-中国以及伊朗-俄罗斯-中国三角形中扮演着联系元素的角色。 尽管存在问题,但两者都有巨大的发展潜力。 有趣的三角形可能来自与土耳其-俄罗斯-中国或德国-俄罗斯-中国有关的地缘政治星座。

●贸易路线:对于中国而言,欧亚大陆在其称为“一带一路(OBOR)”的丝绸之路地缘战略中发挥着核心作用。 因此,在签署了将EAEU和OBOR合并以长期巩固欧亚大陆的目标的协议之后,俄罗斯再次成为中国欧亚战略的关键要素。 海上路线同样重要。 北极将成为俄罗斯寻求通过北海航线加强与中国的贸易联系的地方之一,与苏伊士运河相比,日本和摩尔曼斯克之间的距离比上海与摩尔曼斯克之间的距离分别缩短了56%和46%,与巴拿马运河相比,温哥华和摩尔曼斯克之间的距离减少了44%。 NSR对于俄罗斯来说是一条重要的贸易路线,它将欧洲与中国连接起来。 前往鹿特丹的路线相同,距离分别缩短了34%,22%和23%。

●金融:俄罗斯和中国旨在通过货币掉期以及其他双边和多边步骤来减少美元的主导地位。 例如,俄罗斯寻求消除独联体国家之间以及欧亚经济联盟内部贸易中美元和欧元的使用。 中国方面则在中国城市推出了第一个试点两种货币计划。 两国在两年前还签署了一项价值近240亿美元的货币互换协议。 在金砖国家银行的运作层面,可以找到进一步促进本国货币的措施。

●国防和军事:由于俄罗斯可能转让先进技术和尖端武器,中国对与俄罗斯的国防合作感兴趣。 正如Shoigu在北京强调的那样,军事合作是两国战略关系的基础。 为了促进武装部队之间更好的互操作性,联合军事演习已成为其中的重要组成部分。 到目前为止,俄罗斯和中国已经在地中海和日本海进行了联合海军演习。 相互防御合作也在上海合作组织内部发展,在印度和巴基斯坦(伊朗也可能很快加入)之后,上海合作组织作为新兴的区域组织的作用正在增强。

●其他:其他领域,例如生产力,基础设施,航空和航天技术以及远东的发展,也将列在Dragonbear议程中。 两国的产业优先事项非常相似,例如“核能,太空探索,新信息技术,环境保护,节能,高科技药物和医疗设备的生产等”。

由于美国作为全球大国的崛起,二十世纪被称为美国世纪,而由于中国即将成为全球大国的崛起,二十一世纪无疑将被命名为亚洲世纪。 中国不仅可以成为第二个体系极点,而且还将通过创造新的替代结构来挑战世界秩序的现有结构。 尽管跨大西洋社区将寻求保留从冷战中继承下来的机构遗产和地缘政治以及地缘经济优势,但中国显然将致力于促进替代性结构和进程以支持其地缘战略。 显然,这些相互矛盾的战略的结果不可能是双赢的局面。

最终,中美之间的新集团对抗可能会在比冷战时期更加相互依赖和全球化的世界中发展,这可能释放出两极分化的离心力,涵盖国际关系中的所有相互作用。 因此,包括俄罗斯在内的所有主要区域参与者都将面临要么选择要么选择的挑战。

结果,中国正在为从金融,贸易和经济到新的战略同盟,到军事建设和增加国防开支等各个方面的体制转型做准备。 俄罗斯方面,将没有经济潜力在全球经济和贸易方面发挥关键作用。 但是,就核武器和常规武器以及太空和军事技术而言,莫斯科仍将是主要大国之一。 因此,俄罗斯将在全球事务中发挥作用,但它将通过不惜一切代价迫使欧亚区域一体化并形成战略联盟来塑造它们。 结果,莫斯科将成为国际关系体系的新搭便车者,它越来越依赖相互信任,共同的战略利益和目标以及地缘政治原理,这在未来几十年中将创造并保持其生命力。

用普京的话来概括:“俄中关系现在可能已在整个历史上达到顶峰”。 尽管当前存在经济,金融和贸易方面的挫折以及全球和地区的消极趋势,但值得注意的是,它们可能会延迟但不会终止巩固中俄战略联盟的进程。 最后,弗洛里安·维达尔(Flroian Vidal)对我的新地缘政治术语的相关引用作为总结:“它具有高度象征意义,但意义重大,因此请当心龙熊!”

最初由新兴资产于2015年9月8日发布。